中共四川省南充中等專業(yè)學校委員會
巡察反饋問題整改落實情況公示
(2025年1月10日)
巡察整改工作開展以來,對照反饋意見和整改方案,結合我校實際,按照“黨委領導、分工負責、橫向到邊、縱向到底”的整改布局,針對“3個方面的12個具體問題”我們進行了集中整改和持續(xù)整改。截止目前,開展各類學習教育20余次,自查發(fā)現(xiàn)并整改問題11起,制定完善各類規(guī)章制度6項,批評教育3人,提醒談話6人。目前12個問題除新校區(qū)建設正在持續(xù)推進外,已經(jīng)整改完成11個,12個問題均需要長期堅持。具體整改落實情況如下:
一、聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面
(一)政治建校還需進一步深入。一是政治理論學習不夠,對新時代職業(yè)教育定位理解不透徹。深入學習習近平新時代職教思想和重要論述較少,對新時代職教“前途廣闊、大有可為”的戰(zhàn)略地位,“兩種教育、同等重要”的基本定位,助力建設技能型社會的深遠意義認識不深刻。二是政治引領能力不強。全校政治建設薄弱,教職工整體政治站位不高,大局意識不強,在薪酬分配上相互比較,看重得失,矛盾突出。三是思政教育落實不力,對全校師生政治教育抓得不實。思政教育時代主題不突出,不能把社會要求的道德規(guī)范和學生的生活經(jīng)歷有機結合起來,“課程思政”制度貫徹還有較大差距。
整改情況:
1.加強思想政治學習,強化政治引領。一是進一步堅持和完善黨委理論學習中心組學習制度,專題召開學習黨的二十大和二十屆三中全會精神、“兩個確立”的決定性意義、習近平總書記關于教育、職業(yè)教育的重要論述等黨委理論學習中心組專題學習會議,緊緊圍繞市委、市政府確定的教育發(fā)展大局,啟迪事業(yè)自覺,搶抓發(fā)展機遇,努力形成推動學校發(fā)展的強大合力,全力加快內涵建設,促進創(chuàng)新發(fā)展,凝練辦學特色,提升辦學水平,努力辦好人民滿意的職業(yè)教育。二是全面推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真落實好黨員領導干部雙重組織生活制度、基層黨組織“三會一課”和組織生活會,堅持進行民主評議黨員,從嚴從實抓好黨建工作常態(tài)督查、定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題、通報問題、整改問題。三是結合師德師風專項整治、“三違規(guī)”專項整治、“六廉互動”等專項活動,以教職工大會、科務會、專題教研、專題學習等線上與線下相結合等多種方式組織開展政治學習,加強思想政治教育工作。四是加強專項整治活動落實。制定實施《學校開展教育體育行風大整治的工作方案》,深入推進“落實‘兩個建議’開展教體行風大整治”專項行動及學校教育亂收費專項治理工作,以案為戒、以案促改、以案促治,全面加強黨風廉政建設、師德師風建設、未成年人保護等工作,努力實現(xiàn)全校教體行風建設“制度化、體系化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化”。五是開展常態(tài)化學習教育,2024年確定了黨委會第一議題學思想、學法規(guī)制度,全年開展會前學法27次,理論學習中心組學習8次,組織專題報告會6場次,支部學習12次。
2.加強干部職工的思想政治建設和作風建設。一是匯編政治業(yè)務學習資料。至2022年11月20日,校黨委整理匯集習近平總書記關于職業(yè)教育的重要論述,以及中、省、市職業(yè)教育相關法律法規(guī)、政策文件等共計95項,匯編《常用職業(yè)教育政策手冊》,作為加強政治理論、業(yè)務學習的主要內容,推進工作的重要依據(jù)。此外,在匯編的師德師風專項整治活動學習資料、新進工作人員崗前培訓學習資料、未成年人保護相關法律法規(guī)制度中,突出了習近平總書記關于教師、職業(yè)教育重要論述相關內容。二是做實黨建工作,扎實開展“三會一課”、主題黨日活動,通過強化政治統(tǒng)領、科學考核、績效評價、激勵引導等一系列舉措,充分發(fā)揮黨員教職工的先鋒模范作用;切實筑牢干部隊伍舉旗鑄魂、看齊追隨、忠誠使命的思想根基。三是定期召開落實意識形態(tài)領域工作責任專題會議,總結工作情況,分析研判存在的問題和風險,部署相關工作;通過持續(xù)深入開展師德師風專項整治活動,邀請市檢察院法制副校長來校宣講“兩法一條例”,開展未成年人保護和防性侵專題警示教育講座,加強對全體教職人員的政治要求、法紀教育和思想引領,打造一支嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,依法施教、以德為先的教師隊伍。四是堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。組織觀看1片1書(《叩問師魂》警示教育片,集中學習警示教育讀本),落實黨風廉政建設主體責任,強化系統(tǒng)違紀違法案例警示作用,教育引導干部職工知敬畏、存戒懼,筑牢干部職工遵規(guī)守紀的思想防線。五是嚴格按照市教體局的統(tǒng)一部署,抓實師德師風專項整治、未成年人保護教育工作。以做“四有”好老師為標準,切實提高教師職業(yè)道德水平。進一步規(guī)范教師從教行為,健全師德師風建設責任體系。開展師德師風宣誓、師德師風宣講、警示教育、全覆蓋談心談話、簽訂承諾書等常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳教育活動,引導廣大教師堅守職業(yè)底線。六是深入開展黨紀教育。制定了《南充中專開展黨紀學習教育工作方案》《南充中專領導班子帶頭深入開展黨紀學習教育工作方案》,認真組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,深入開展集體政治學習共7次,黨課輔導5次,并通過“三會一課”、組織黨員重溫入黨誓詞、參觀廉政警示教育基地、組織黨紀學習教育研討等,推動學習教育向實處做、向深處走,增強了黨員干部之間的凝聚力和向心力。七是筑牢紀律規(guī)矩底線。認真開展以案促改、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,圍繞校園餐、收費、校服采購、招生、為基層減負等方面問題,開展集中整治工作。嚴格自查自糾、強化案件查辦,馳而不息抓好黨風政風校風建設,營造風清氣正的校園環(huán)境。針對全體教職工及黨員干部,開展依法治校、廉潔從教、談心談話、警示教育、黨風廉政建設以及反腐敗斗爭的專題學習活動5次,引導全校教職工、黨員干部筑牢思想防線,自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕。八是加強師德師風建設。印發(fā)《2024年進一步落實“兩個建議”開展教體行風專項整治的工作方案》,通過集體學習、主題宣講、座談討論等方式,深入學習了《南充市教體系統(tǒng)正風肅紀五十條》《四川省未成年人保護條例》《貫徹落實<中共南充市委關于扎實開展以案促改持續(xù)凈化政治生態(tài)的決定>的12條措施》等規(guī)范性文件,組織教師觀看了《叩問師魂(第三版)》《安全生產(chǎn) 責任在肩》《守護“凈土”》《破紀》《天大的事》等5部警示教育片,弘揚新風正氣。定期把優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任的先進事跡在學校公眾號上進行宣傳,持續(xù)抓實抓牢教職員工師德師風教育和作風能力提升。通過開展師德師風專題培訓、慶祝第40個教師節(jié)大會等活動,提高教師的政治素質和職業(yè)道德水平。
3.認真貫徹落實《教育部關于進一步加強新時代中小學思政課建設的意見》。一是全面修訂各專業(yè)實施性教學計劃,確保開齊思政課程,開足思政課時,上好思政課程,實施課程思政。二是繼續(xù)扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦。做好秋季學期教材規(guī)劃,確保新生人手一冊《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》。三是持續(xù)推進課程思政。各專業(yè)部、教研組每期至少舉行一次課程思政教研活動,學校每年組織一次課程思政優(yōu)秀課例評選活動,構建“思政課程”與“課程思政”相結合的思政教育大格局,根據(jù)中職學生特點將社會主義核心價值觀、工匠精神、勞模精神融入教育教學管理全過程。扎實推進思政課課程體系和教師隊伍建設,培訓思政教師,打造思政精品課。發(fā)揮黨員領導干部、青年骨干教師、思政工作隊伍、專職黨務工作隊伍的協(xié)同育人作用。四是深入開展學習宣傳黨的二十大精神系列活動。積極籌備開展“牢記囑托•思政有我”主題研討活動,扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦;制定教師讀教材、評教材活動方案,定期開展研讀教材活動;組織思政課教師分專題、成系列地開展集體備課,將黨的二十大精神有機融入思政課教學;2023年持續(xù)開展師德師風專項整治活動,開展優(yōu)秀教師先進典型事跡報告會正面引導,《叩問師魂》等反面典型警示教育,落實未成年人保護法規(guī)和心理健康專題教育;7月學校委托西華師范大學對全體教師進行了教學業(yè)務、心理健康和師德師風培訓,全體教師參加了暑期師德師風網(wǎng)絡研修學習;組織教師集中收看線上思政優(yōu)質課展評,并安排思政組教師外出參加線下思政優(yōu)質課觀摩活動、參加國省市級培訓,提升思政課教師的素質。
4.全面推進“五育并舉”。一是實行德育管理規(guī)范化、科學化、系列化、精細化的“四化”管理,切實加強未成年人思想道德建設工作,多措并舉深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動。二是充分發(fā)揮學生自我管理能力,做實學生會工作,聘請專業(yè)教官,實現(xiàn)準軍事化管理,使學生具有積極的人生觀、令行禁止的紀律觀念、良好的行為習慣,讓校園具有健康的育人環(huán)境和平安和諧的優(yōu)良秩序。三是創(chuàng)新團委工作,實行校領導講團課制度,打造書香校園,為學生書畫作品在南充晚報開設專版,將閱覽室搬進教室,“校長薦書”44套,“書記贈書”44套,培養(yǎng)學生愛讀書、讀好書的閱讀習慣。讓團建工作活起來。四是開展大課間體育活動、豐富學生“第二課堂”課外活動,開展勞動教育實踐、創(chuàng)新思政教育等方面全面發(fā)力。學校黨委領導班子深入寢室、食堂慰問學生,以收集意見、改進食堂、提升服務、發(fā)放水果等方式給在校學生帶去特別的關愛和溫暖。讓教育不僅有質量,更加有溫度。五是夯實學生常規(guī)管理機制。高度重視學生常規(guī)管理,始終堅持以生為本,注重學生行為習慣的養(yǎng)成。秋季學期開學,開展了7天養(yǎng)成教育和14天軍訓訓練,強化班級周評考核,落實準軍事化管理,確保學生嚴格遵守校規(guī)校紀,養(yǎng)成良好的學習和生活習慣。同時,對學生管理制度進行了修訂和完善,強化寢室、教室衛(wèi)生管理及食堂秩序要求,確保校園環(huán)境整潔有序。對表現(xiàn)優(yōu)異的學生予以獎勵,激勵全體學生爭先創(chuàng)優(yōu);對于違反校規(guī)的學生,嚴格落實紀律處理措施,確保校園紀律的規(guī)范與秩序,為學生的健康成長提供了堅實保障。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
(二)黨組織核心作用發(fā)揮不好。一是班子戰(zhàn)斗力有待提升。個別成員思想固化、激情減退、遇事畏難,主要領導未配備的情況下,“你等我看”的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是校區(qū)擴展推進緩慢。中專校占地僅39畝,場地小、宿舍緊缺的問題突出,嚴重限制學校規(guī)模。在尋求相關方面支持、配合上效果不好,新校區(qū)建校工作無實質進展。三是品牌塑造特色不顯。在專業(yè)設置上差距明顯,中餐烹飪與營養(yǎng)膳食、航空服務等傳統(tǒng)職教專業(yè)無法滿足新技術、新產(chǎn)業(yè)需要,區(qū)域內同質化競爭、優(yōu)勢品牌未振興的問題不容忽視。
整改情況:
1.立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,牢固樹立全校工作“一盤棋”的全局思維和大局觀念。通過黨委班子巡察整改專題民主生活會檢視問題,認清形勢、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。2022年10月17日,學校主要負責人剛剛到任,就面臨疫情期間868名學生封閉在狹小校園的嚴峻考驗,黨委一班人迎難而上,一方面嚴格落實疫情防控各項舉措,組織全校教職工堅守崗位職責,開展線上教學、做好后勤保障;另一方面領導班子深入寢室、食堂看望慰問學生,關心學生生活學習,關注師生心理健康,與全校師生共克時艱。在黨委領導班子帶領下,全校師生員工進一步統(tǒng)一思想、明確目標、振奮精神、凝聚合力,形成了團結協(xié)作、奮發(fā)圖強的良好氛圍。2023年上半年,按程序報市委編辦、市人社局、市教體局審批,完成了內設機構名稱、領導職數(shù)及科室職能調整。中層干部設11正7副;2023年10月,原班子成員趙洪松副校長退職,內部提拔副校長一名,班子隊伍年齡結構進一步優(yōu)化。根據(jù)學校工作實際,調整選拔了一批中層干部,使干部隊伍的年齡結構、知識結構和專業(yè)結構得到了較大改善,為學校事業(yè)的快速健康發(fā)展提供了組織保證。2024年4月學校新任黨委副書記、紀委書記,12月新任黨委副書記、校長,優(yōu)化班子結構。
2.堅持從中等職業(yè)教育新形勢和學校實際出發(fā),精心研究謀劃學校未來發(fā)展規(guī)劃。2021年成立學校改制工作領導小組,下設改制辦,專人專班負責推進學校與南充市職工大學聯(lián)合改制、新校區(qū)建設項目征地拆遷、可行性論證等一系列工作;2022年校區(qū)遷建工作已納入《區(qū)域教育體育中心建設總體方案》;2023年在市政府分管領導牽頭下,擬定《南充中專整體搬遷項目可行性方案》《關于“四川省南充中等專業(yè)學校整體遷至川北醫(yī)學院涪江路校區(qū)”的分析報告》,報市委、市政府決策參考,推動學校達標建設;2024年市政府通過對全市中等職業(yè)教育現(xiàn)狀調研,決定對中等職業(yè)學校布局進行調整改革,我們將按照市委市政府的要求對標對表、梳理缺口、統(tǒng)籌謀劃、落實舉措、積極作為,全力以赴確保改革的順利進行。
3.堅持產(chǎn)教融合,推進專業(yè)建設特色發(fā)展。立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要,全面推進與本土企業(yè)的校企合作、產(chǎn)教融合,深化現(xiàn)代學徒制試點,創(chuàng)新推動專業(yè)品牌建設。持續(xù)推進勞動教育職普融合創(chuàng)新,豐富勞動教育實踐基地內涵,全力打造新時代勞動教育的“職教窗口”。繼續(xù)深化校企合作、校校合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共建、利益共享,共同打造具有鮮明專業(yè)特色的技能型人才培養(yǎng)基地,校企共建的14個深度合作的校外實習實訓基地企業(yè),遍及北京、上海、廣州、珠海、廈門、成都等地,推進與本土企業(yè)三環(huán)電子、中科九微、燕京啤酒、吉利汽車等的合作,2023年89名學生到三環(huán)電子開展為期三個月的專業(yè)實習,與南充電子商務協(xié)會專業(yè)共建合作關系,2024年9月600余名學生到本地合作企業(yè)開展參觀見習活動,與地方經(jīng)濟發(fā)展結合更緊密,實現(xiàn)校企的共創(chuàng)共贏,創(chuàng)新推動學校高質量內涵式發(fā)展,努力打造南充職業(yè)教育響亮品牌。2023年6月與天府新區(qū)通用航空學院開展五年貫通培養(yǎng)教學,11月開展聯(lián)合教研活動。2024年10月與天府新區(qū)通用航空職業(yè)學院舉辦航空服務專業(yè)交流座談會,11月與四川財經(jīng)職業(yè)學院舉行財務管理專業(yè)五年貫通培養(yǎng)交流座談會,進一步提高人才培養(yǎng)質量。
整改進度:第一,三項長期堅持;第二項學校達標建設正在持續(xù)整改中,預計2025年9月前完成。
(三)在履職盡責主抓職教育人方面聚焦不夠。一是對結合職教特點提高教學質量不夠重視。校黨委重行政輕教育,對職業(yè)教育的教學重點把握不準,對教學質量、育人標準要求不高,全校鉆研職教業(yè)務的氛圍不濃。2021年,召開黨委會33次,僅1次專題研究教育教學工作。二是師資隊伍的建設力度不強?,F(xiàn)在編教職72人(空編16個),其中教師66人(55歲以上19人,近三年內將退休17人),人員不足、老齡化問題突出。對教師教學能力和職業(yè)素養(yǎng)的培訓不多,人才招引工作也抓得不緊、不實,全校“雙師型”教師、骨干教師、專業(yè)帶頭人等中堅力量缺乏。三是校園安全工作還有短板。校內安全教育宣傳氛圍不濃,安全標語少且不醒目,校內安全設施還存在隱患。
整改情況:
1.聚焦職教改革發(fā)展新要求,深學細研抓主業(yè)。一是全面梳理近年來職業(yè)教育改革相關政策文件95項匯編的《常用職業(yè)教育政策手冊》,預定24種圖書資料、76本中職教材,收集學校五大類專業(yè)對口高考考綱,組織開展常態(tài)化的政治理論和業(yè)務學習。通過政策研讀讓全校教師了解新時代中等職業(yè)教育發(fā)展新形勢,明確中職辦學導向新要求,樹立內涵式高質量發(fā)展理念,實現(xiàn)思想觀念的轉變;通過對考綱的專題學習教研活動,讓老師們結合自身所教專業(yè)、學科準確定位發(fā)力,適應中職教育多元化發(fā)展需要,營造全校教師積極鉆研教學業(yè)務的良好氛圍。2023年9月組織學習研究四川省高職單招政策改革,有針對性地調整課程設置,研究新考綱。二是凝聚合力促進質量提升。修訂了學校11個專業(yè)人才培養(yǎng)方案、實施性教學計劃,根據(jù)學校專業(yè)建設規(guī)劃,經(jīng)市教體局評估新開設新能源汽車運用與維修專業(yè),2023年招收新生69人。教務科持續(xù)抓好教育教學常規(guī)管理工作,教研室組織教師常態(tài)化開展公開課、示范課、聽課評課教研活動,全面推進教學質量診斷與改進工作;學生科修訂班主任管理辦法,開展新任班主任培訓,加強班主任隊伍、團委會、學生會建設和管理,強化學生德育教育和管理;撤銷專業(yè)部、建立學科教研組開展集體備課、專題教研;進一步探索分層教學,實施因材施教,組建了2024級實驗班,2023級實驗班和2022級培優(yōu)補差班,教學效果明顯;人事科制定人才引進方案,修訂各項激勵措施,強化考核;值周小組、目標督查督導辦公室加強對學校各方面工作的抽查、督查,強化監(jiān)督。全校統(tǒng)一思想凝聚共識,合力促進教學質量提升。三是開展“學習二十大,為師生辦實事”系列活動,堅持以人為本理念,創(chuàng)新開展師生送溫暖活動。關愛師生身心健康,開展師生心理健康情況篩查,加強心理健康教育管理,探索建立心理健康干預機制的有效途徑;為培養(yǎng)學生的閱讀習慣,打造書香校園,與《南充晚報》聯(lián)辦“南充中專*書香校園”專版,刊發(fā)學生的作文、書畫、攝影作品,提高師生的文學藝術修養(yǎng),提升學校的辦學水平。學校開展書記送書、校長薦書、星期二“悅讀日”活動,給每一間教室安裝了書架,把閱覽室報刊搬到教室,方便學生隨時閱讀;創(chuàng)建學生“書畫院”,加強學校美育工作; 制定“學生集體生日會”活動方案,深化德育教育人文關懷,進一步增強師生們的凝聚力、向心力,增進學生對學校的認同感和歸屬感;制定學生“準軍事化管理”方案,進一步強化學校管理,改革管理模式,推進素質教育。開展“擁抱新時代•一起創(chuàng)未來”美化寢室評比活動;開展“學習二十大 永遠跟黨走 奮進新征程”黑板報評比、校園歌手大賽、征文活動;開展“學習二十大,青春任我行”社團展示等活動,進一步豐富黨的二十大學習載體,引導學生“聽黨話、感黨恩、跟黨走”,踐行社會主義核心價值觀,為學生扣好“人生第一粒扣子”。四是落實立德樹人根本任務。通過校園電視臺、廣播站、宣傳板報等宣傳陣地,弘揚習近平新時代中國特色社會主義思想,倡導工匠精神,進一步落實“三行四美”特色文化校園建設,開展“三行四美”進教室、進寢室、進實訓室活動,努力創(chuàng)設一個時時受教育、處處受感染的校園文化環(huán)境。開展了廣播操、籃球、校運會等多種體育比賽,用繽紛的體育運動,豐富學生生活,促進學生磨礪意志、強健體魄。開展南充中專“書香校園”書畫作品展、舉辦2024年職業(yè)教育活動周校園開放日活動、志愿服務活動、文藝匯演等,成為學生展現(xiàn)正能量,展示智慧的平臺。積極組織學生參加各類學科競賽,如語數(shù)外知識挑戰(zhàn)賽、學生技能大賽、用英語講中國故事評比活動等,共獲得省級獎項3個,市級獎項3個。
2.加強隊伍建設。一是通過公開考試、考調、考核招聘等方式,梯隊式補充重點學科、急需緊缺的專職教師和骨干教師,著力提升隊伍綜合素質,優(yōu)化教師隊伍結構。二是積極協(xié)調市委編辦調整內設機構設置和人員編制、增加編制職數(shù)和用編計劃,加大教師引進力度,加快教師隊伍年輕化、專業(yè)化的步伐。三是學校加強與相關部門協(xié)調工作,完成了2021年公開招聘方式引進的4位年輕教師;2022年8月通過公開招聘方式引進2位年輕教師和1位管理人員;2022年10月通過公開考核方式成功引進碩士1人。2023年公開招聘、考調教師及管理崗5人,接收退役軍人1人,安置殘疾應屆大學畢業(yè)生1人,公開招聘校聘教師16人,2024年公開招聘、商調教師3人,接收退役軍人1人。逐年優(yōu)化教師隊伍年齡結構、提升學歷層次。四是擬定“雙師型”教師認定標準,進一步明確教師成長支持措施,繼續(xù)實施教師成長“青藍計劃”,先后7對師徒成功結對,建立了促進教師成長的良好機制。五是通過線上與線下相結合、“走出去”與“引進來”相結合的方式,通過外出參訓、校本研修等多種方式,加大對學校教師的信息技術應用、教學業(yè)務、師德師風、心理健康教育培訓。六是深化學校人才體制機制改革,鮮明“崇尚實干、注重實績、群眾公認”的選人用人導向,奮力實現(xiàn)“師資隊伍強起來,年輕干部多起來,全體職工動起來”的學校發(fā)展新格局。七是推動能力素質提升。開展“青藍工程”徒弟匯報課展示活動、第三期“青藍工程”師徒結對簽約儀式,通過“傳幫帶”的形式,加快年輕教師的成長步伐。積極組織教師參加各類培訓活動,通過國培、省培、市級培訓和校本研修等不同層級,累計培訓教師130余人次。培訓內容涉及教育教學理念、學科知識與教學技能、教育科研方法、心理健康教育等方面,顯著提升了教師的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。同時,學校鼓勵教師參加學歷提升與繼續(xù)教育,推動教師專業(yè)發(fā)展,本年度有9名教師報考在職研究生同等學力申碩,進一步增強了教師隊伍的整體實力。
3.持續(xù)抓好學校安全工作。一是加強安全宣傳教育,提升全校師生安全意識:組織全校學生收看《開學安全第一課》,并寫觀后感言;對23級新生進行了“安全教育”專題講座培訓;組織全校所有班級召開了防電信網(wǎng)絡詐騙、防溺水、防電氣火災等主題班會;組織全校師生進行了防震減災暨消防演練;一年級新生每周開設一節(jié)安全教育課程;利用校園LED顯示屏、手抄報、展板、校園廣播、學校公眾號以及微信群等形式對學生進行安全教育和提醒;校園重點部位張貼安全標識。二是加大安全經(jīng)費投入,對教學樓、公共區(qū)域新增監(jiān)控設備50余處;對校園消防設施設備進行補充、維修和更換;聘請退伍軍人3名加強校園安全管理;加強對安保人員的培訓和管理,并全部實行持證上崗。三是加大安全隱患排查,實行定期和不定期全校安全隱患排查,對排查出的安全問題實行銷號整改,不能立即整改的問題上報處理;邀請公安、消防、教體等部門專家到校檢查指導,幫助查找問題并提出指導性意見。四是制定完善安全管理制度。制定了《2024-2025學年度校園安全大排查、大整治實施方案》《學校安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案》《平安校園建設十二大專項行動實施方案》《學生欺凌防治工作方案》《值班值守制度》《校園安全巡邏制度》等一系列規(guī)章制度,使校園安全工作有章可循,進一步規(guī)范了工作流程和標準。建立了學生欺凌治理委員會、消防安全工作領導小組等,明確了安全工作職責,將安全工作納入績效考核體系,強化了全員安全意識。五是廣泛開展安全教育引導。組織全校學生收看《開學安全第一課》,并讓學生撰寫觀后感1800余篇;開展了“防滅火”“防欺凌”“防溺水”“反電信網(wǎng)絡詐騙暨打擊‘兩卡’違法犯罪”“森林防滅火”“交通安全”等主題教育活動;組織師生收看了國家消防救援局、教育部聯(lián)合舉辦的《火災疏散逃生演練公開課》,集中觀看了《安全生產(chǎn),責任在肩》安全警示片并召開安全生產(chǎn)反思會,組織召開了未成年人保護工作專題會議并落實相關工作,邀請市反詐中心到校作《識詐,防詐,反詐》專題講座,組織召開消防安全培訓會議并邀請市消防支隊到校指導開展消防應急疏散演練;通過校園電子顯示屏、學校微信公眾平臺、校園廣播等多種形式開展安全教育和提醒;制作“防欺凌”“防溺水”“防滅火”“交通安全”“未成年人保護”“防詐反詐”宣傳展板,并制作發(fā)放了相關小卡片,印制《南充中專安全宣傳手冊》1500余冊并組織學生學習;聘任法治副校長并為全校師生做了“遠離性侵,青春無價”和“拒絕校園欺凌,青春與法同行”專題講座;通過班級群向家長發(fā)送安全告知書及節(jié)假日學生安全管控提醒,同學生及家長簽訂防溺水安全承諾書3600余份。六是深入開展隱患排查整改。開學及節(jié)假日放假前后等關鍵時間節(jié)點對全校教學樓、宿舍、實訓室、食堂等進行安全隱患排查10多次,發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,立即整改;對學校滅火器和消防栓每月至少檢查一次,確保發(fā)生突發(fā)情況能夠正常使用;對教學樓應急燈、疏散標志進行了維修和更換;對學校食堂、烹飪實訓室、學生宿舍B樓安裝了消防栓;更換、補充滅火器200余具,補充滅火器箱近百個,消防水帶30余條,消防水槍50余支;對教室和寢室管制刀具、違禁物品、私拉亂接等現(xiàn)象進行定期、不定期相結合檢查并及時消除安全隱患;對全校建筑物樓頂和樓道的可燃物、易燃物進行排查清理;對全校范圍內電動汽車和電動摩托車“飛線”充電現(xiàn)象進行了排查整改。制定了《四川省南充中等專業(yè)學校值周工作職責制度》,制作了值周領導、值周組長、值周科室任務清單,明確了值周安排、校級領導職責、值周組職責;制定了《四川省南充中等專業(yè)學校巡邏制度》,進一步規(guī)范了學校值周工作。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
(四)在樹立正確的激勵導向上與初衷有偏差。對教職工的激勵形式較為單一,基本以物質(金錢)激勵為主,偏離了調動教師積極性、倡導正確價值觀的初衷路線,助長了全校“凡事先談經(jīng)濟”的不良風氣,逐漸形成了“計件式”的績效考核方式。如:開展黨務工作要發(fā)“非教學工作超課時津貼”,教職工帶操要發(fā)“早操和課間操津貼”等。又如:2021級新生入學教育,副校長趙洪松作新生講話也計發(fā)4節(jié)課時費。同時,學校出臺的一系列激勵措施明顯有利于教學和行政任務兩肩挑的教師,行政教師與專業(yè)教師矛盾激化。
整改情況:
1.全面梳理績效考核、津貼發(fā)放等相關文件,統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,對明顯有偏頗、不合理的條款進行修改,做到公開、公平、公正。一是健全完善《教師職稱申報評審管理辦法》《專業(yè)技術人員晉職晉級評審量化評分實施細則》《評優(yōu)評先管理辦法》等管理制度,建立業(yè)績導向、正向引導、精神鼓勵為主的評價激勵機制,切實提高教師隊伍治理效能。二是持續(xù)加強思想政治教育、師德師風建設工作,開展了“我身邊的師德模范”先進事跡報告會,撰寫了以“做四有好老師 當職教大先生”為主題的學習心得65篇。三是強化正面宣傳引領。充分利用官網(wǎng)、微信公眾號宣傳學校優(yōu)秀師生先進事跡,與南充日報社合作宣傳先進典型、模范師生,弘揚正能量,營造風清氣正的良好氛圍,努力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。下一步,學校將探尋推進教師系列職稱分類評審改革,探索建立以代表性成果和實際教學和管理工作量為主要內容的評價模式,建立以業(yè)績貢獻和能力水平為導向的績效工資動態(tài)考核調整機制,實現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。
2.黨務工作人員津貼、帶操津貼發(fā)放合規(guī)。一是學校嚴格按照中共四川省委組織部、中共四川省委教育工作委員會關于印發(fā)《關于加強中小學校黨的建設工作的實施意見》的通知(川組通〔2017〕21號)和中共南充市委組織部、中共南充市教育和體育局委員會關于印發(fā)《南充市關于加強中小學校黨建工作的實施意見》的通知(南組通〔2017〕106號)文件中關于“完善黨務工作者激勵政策:專職黨務工作人員比照學校同級行政管理人員落實相關待遇,兼職黨務工作者應計算工作量”精神,于2020年10月29日黨委會研究黨務工作人員計發(fā)非教學工作課時津貼,并嚴格按照程序、辦法考核執(zhí)行。二是根據(jù)《學校體育工作條例》第十九條 “體育教師組織課間操(早操)、課外體育活動和課余訓練、體育競賽應當計算工作量”的相關規(guī)定,嚴格按照體育教師的實際工作量考核發(fā)放課間操(早操)、課外體育活動和課余訓練、體育競賽訓練工作津貼。
3.加強師德師風建設。持續(xù)開展師德師風專項整治工作,強化學法守法、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,注重培育宣傳師德標兵、教學骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進典型,引導教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。黨支部扎實開展“三會一課”、主題黨日活動,黨員干部、教師帶頭做“學習型”黨員,成為終身學習的一面旗幟;做“改革型”黨員,積極參與教育科研工作,從“教書匠”向“教研型教師、雙師型教師”轉變;做“師表型”黨員,以教人者先教己的精神為人師表,不斷影響廣大教師,成為愛崗敬業(yè)、無私奉獻的一面旗幟。
4.全面清查并退還不合理課時費。2021級新生入學教育,副校長趙洪松作新生入學教育講話計發(fā)4節(jié)課時費情況屬實,已清退違規(guī)發(fā)放課時費。自2022年7月起領導班子承擔的對學生的講座、講話不再單獨計發(fā)津貼。
5.2024年在績效改革中成立專班,完善收入分配制度,制定了《四川省南充中等專業(yè)學校教職工績效考核與發(fā)放辦法》《專業(yè)技術職務等級及管理、工勤人員崗位等級晉升管理辦法》,完善了事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革,規(guī)范津補貼發(fā)放。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
(五)意識形態(tài)工作有待提升。2019年至2021年班子成員的述職報告中,2021年有1人未將抓意識形態(tài)工作納入述職報告中。2019年至2021年班子成員中,分別有2人、1人、1人未將意識形態(tài)工作納入民主生活會個人對照檢查材料,“一崗雙責”履行還不夠到位。未結合學校實際,制定出臺貫徹落實《關于貫徹落實〈黨委(黨組)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則〉的通知》(南委辦發(fā)電〔2018〕13號)的措施辦法。學生心理健康教育體系還不夠完善,心理健康教育陣地缺失,未配備專職心理輔導老師。
整改情況:
1.加強理論學習,抓實意識形態(tài)工作責任。學校黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列講話精神武裝頭腦,堅持黨管意識形態(tài)原則,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、主動權、話語權。明確一把手負主責,班子成員履行“一崗雙責”,緊緊把思想政治工作抓在手上,把牢意識形態(tài)工作“方向盤”,占領意識形態(tài)工作主陣地,深入開展社會主義核心價值觀教育,把弘揚革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因深刻融入學校教育,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。開展“享書香之氣,立文化之基”主題活動,制定實施校長薦書活動方案,讓全校師生充分認識到讀書的重要性和必要性,深化愛國主義、集體主義、社會主義教育,共建書香校園。
2.制定出臺學?!蛾P于貫徹落實黨委網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》《微信(QQ)工作群管理規(guī)定的通知》,明確對學校網(wǎng)站、微信公眾號、工作QQ群、微信群管理職責,做好突發(fā)網(wǎng)絡輿情應對處置的思想準備和工作準備;對全校師生開展網(wǎng)絡安全、法制教育,提高防范化解風險的前瞻性和主動性,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。
3.逐步建立學生心理健康教育管理體系。一是選送2名教師參加心理健康教育師資培訓,初步建立了3名兼職教師和班主任組成的心理健康教師團隊,形成全體教職員工共同參與的心理健康教育體系。二是我校已經(jīng)配備了具有專業(yè)資質的心理健康教育老師,為師生更好地服務。三是加強心理健康教育和管理。開設了心理健康教育課程,定期開展禁煙、禁毒、心理健康等知識講座;與專業(yè)機構合作定期進行線上線下心理健康測評和發(fā)展性問卷調查,建立學生心理健康檔案,開展團輔、個輔,積極疏導心理壓力,強化心理支持與援助;及時回應師生員工合理訴求與關切,持續(xù)開展“關愛師生十大行動”和校領導、班主任家訪活動,建立家校聯(lián)系溝通渠道和機制,提升家校共育的質量和水平。四是持續(xù)完善師生心理健康調適中心改造和設備配置工作,建立了心理健康教育陣地。
4.加強意識形態(tài)工作管理。班子成員自覺履行“一崗雙責”,旗幟鮮明講政治,堅決反對和抵制各種錯誤觀點。制定《關于推動網(wǎng)絡安全和信息化工作的實施方案》《網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和處置工作規(guī)程》,加強網(wǎng)絡意識形態(tài)管理,嚴格網(wǎng)絡媒體工作紀律,嚴格落實“三審”制度,對推送的工作內容嚴格把關,謹防泄密等事件發(fā)生,教育引導干部職工用好管好自媒體,不得傳播謠言、負能量和不實信息。引導黨員干部發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領,尤其要對風險問題見微知著、未雨綢繆,不斷提升應急處突的能力和水平。2023共召開意識形態(tài)專題研判會4次,黨委理論學習中心組專題學習研討7次,全校教職工培訓會議14次。2024共召開意識形態(tài)專題研判會4次,黨委理論學習中心組專題學習研討8次。
5.抓實意識形態(tài)工作。制定了《四川省南充中等專業(yè)學校意識形態(tài)陣地管理辦法》《四川省南充中等專業(yè)學校保密工作制度》。堅持黨管意識形態(tài)工作不動搖,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,持續(xù)提升政治引領力、思想引領力和文化引領力。堅持圍繞中心、服務大局,聚焦重點亮點,加強正面宣傳,唱響主旋律,弘揚正能量,傳遞“好聲音”。加強網(wǎng)絡意識形態(tài)管理,嚴格微信、網(wǎng)站等網(wǎng)絡媒體工作紀律,對推送內容嚴格把關,教育引導教職工用好管好自媒體,不得傳播負能量和不實信息。2024年微信公眾號發(fā)布各類正面信息508條,被中國網(wǎng)、市級主流媒體報道20余次,總閱讀20萬人次,積極向社會傳播學校的正能量,提升學校的社會聲譽和知名度。
6.深化心理健康教育工作。2023年建立了家訪制度,對特殊困難學生開展走訪慰問、補助救助活動。2023年9月開始每周開設花藝療愈課,通過插花藝術引導學生釋放心理壓力,提升審美情趣。2024年共組織全校師生開展了2次心理健康測評,3次心理健康講座、3次心理健康相關活動,每周對重點學生進行心理疏導工作,為學生提供心理支持和咨詢服務,幫助他們應對學習和生活中的壓力。在南充心理咨詢師協(xié)會的指導下,完成了全校師生的心理篩查工作,并對篩查出的多位高分同學一一進行了二次篩查,對于高分同學除了安排個輔外還及時和班主任進行了溝通,以便保持長期跟蹤觀察。此外,校黨委書記張明偉還開設《趣味語文》系列課程,共完成2個班次18場專題課,通過語言的魅力、哲思的引導和思辨的智慧,幫助學生認知自我、追求平衡、實現(xiàn)身心健康、快樂成長。
7.成立了教材選用委員會,嚴把教材資料選用審核關,全部教材資料均由新華文軒提供。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
二、群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面
(六)執(zhí)行中央“八項規(guī)定”偏差走樣。一是存在公車私用現(xiàn)象。辦公室副主任陳靖駐村幫扶期間一直占用單位公車,且用個人公務卡支付并報銷燃油費、通行費,其中還含有省外通行費。二是超范圍安排人員就餐。如:2019年12月,中專校召開會計專業(yè)建設國際交流合作會議,會后超范圍安排人員就餐并多開支伙食費0.72萬元。三是違規(guī)發(fā)放津補貼。非教學工作按超課時費發(fā)放津貼。如,2021年,給兩位黨務工作者3節(jié)、4節(jié)非教學工作超課時津貼。
整改情況:
1.加強理論武裝,強化規(guī)矩意識。一是組織中層及以上干部對中央八項規(guī)定、省委、省政府十項規(guī)定及實施細則、市委、市政府九項規(guī)定和實施細則再學習,利用紀委監(jiān)委公布的典型案例開展警示教育,統(tǒng)一思想,樹牢規(guī)矩意識。二是開展提示提醒。每學期至少開展一次集體提醒談話,提示廉潔從教;節(jié)假日前,紀檢審計科及時轉發(fā)紀委監(jiān)委相關信息,及時提醒干部職工按照“八項規(guī)定”、廉潔紀律嚴格要求自己。
2.修訂完善公務用車管理制度并嚴格執(zhí)行。一是落實公車管理責任人,聘用專職司機落實公車管理責任,嚴禁公車私用。二是建立健全公車過程管理制度,包括公車使用登記、審批、監(jiān)督等環(huán)節(jié),確保公車使用的合規(guī)性和透明度。三是費用控制與節(jié)約,對公車的使用費用進行嚴格控制和審核,包括燃油費、維修保養(yǎng)費、保險費等各項開支。公務卡加油發(fā)票需報后勤科在機關事務管理局要求的能源上報平臺備案。四是加強公車駕駛員的安全駕駛意識和職業(yè)道德教育,增強其服務水平和責任意識。做到了0事故0違章1個平安的宗旨。五是對原辦公室副主任陳靖在駐村幫扶期間一直占用單位公車的行為給予嚴肅批評、誡勉談話,責令其從思想、作風、本職工作等方面深刻反省、吸取教訓、做出檢討;同時將陳靖調離辦公室工作崗位。
3.修訂完善《公務接待管理辦法》。一是嚴格按照《公務接待管理辦法》等相關規(guī)定,由辦公室負責擬定接待方案,報財務科和分管領導以及分管財務領導,最后由主要領導審批后執(zhí)行,堵住內部管理制度漏洞。二是對時任辦公室主任、會計專業(yè)部主任進行提醒談話,并責成其從政策學習、制度落實、本職工作等方面進行深刻反省。三是清理超范圍安排的就餐人員25人,清退超范圍就餐費用4139元(見佐證材料:退費情況表)。
4.對學校津貼補貼發(fā)放辦法和范圍進行了全面清理。嚴格按照中共四川省委組織部、中共四川省委教育工作委員會關于印發(fā)《關于加強中小學校黨的建設工作的實施意見》的通知(川組通〔2017〕21號)及中共南充市委組織部、中共南充市教育和體育局委員會關于印發(fā)《南充市關于加強中小學校黨建工作的實施意見》的通知(南組通〔2017〕106號)文件中關于“完善黨務工作者激勵政策:專職黨務工作人員比照學校同級行政管理人員落實相關待遇,兼職黨務工作者應計算工作量”精神,于2020年10月29日黨委會研究對黨務工作人員計發(fā)工作津貼,并嚴格按照程序、辦法執(zhí)行。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
(七)財務管理不規(guī)范。經(jīng)查閱財務憑證,發(fā)現(xiàn)中專校存在培訓費轉個人賬戶、財務憑證資料不齊和違反收支兩條線規(guī)定等問題。如:2019年9月,將學生技能考試培訓費1.26萬元轉至南充市成才職業(yè)學校職工鄭民個人賬號。2020年11月,支付招生宣傳臨聘人員勞務費4.8萬元,無黨委會紀要、勞務發(fā)票,相關附件不齊。經(jīng)統(tǒng)計,2019年至2021年,中專校應繳未繳財政專戶共34.3萬元,用于支付2019年學生困難補助33.4萬元和2020會計專業(yè)“3+2”管理費0.9萬元,涉嫌坐收坐支。
整改情況:
1.加強學習,健全制度,配強財務人員。一是進一步加強財經(jīng)紀律、財務管理政策制度學習,統(tǒng)一思想提高認識,進一步提升規(guī)矩意識;進一步完善黨委會議事決策程序,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策相關規(guī)定。二是加強對財務人員的政策業(yè)務培訓,2023年年初配備專職財務人員,三是健全完善內部控制制度,嚴格執(zhí)行財務報賬流程,完善相關手續(xù)。四是建立主動接受財務監(jiān)督機制。2023年,我校自覺接受市財政局績效管理科對2022年度部門整體支出績效評價工作的檢查,市教體局內部審計,市發(fā)改委、市教體局、市財政局、市場監(jiān)督管理局教育收費檢查,有效開展“工作體檢”,對財務工作把脈診斷,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,避免違規(guī)問題發(fā)生。
2.對于招生宣傳臨聘人員勞務費等支出,學校黨委以此為契機,進一步完善黨委會議事決策程序,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策相關規(guī)定。報賬時,附件齊全、已附有黨委會紀要。
3.舉一反三,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因。加強對財務人員的政策業(yè)務培訓,配備專職財務人員,健全內部控制制度,嚴格執(zhí)行收支兩條線制度,堅決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。2023年,應繳的財政專戶款和應繳國庫款,及時上繳。
4.嚴守制度強化財資管控。2023、2024年嚴格執(zhí)行預算管理,合理安排全年收支預算;嚴謹細致,完成代收費清算工作;樹立服務理念,增強財務人員服務意識;合理分工,相互配合,有條不紊地開展常規(guī)工作:圓滿完成財政決算報表上報、教育經(jīng)費編制、國有固定資產(chǎn)年報及個人所得稅匯算清繳等工作;完成部門預算公開、預算調整和績效管理工作,并按時完成專戶資金上繳與稅金申報;完成養(yǎng)老保險、職業(yè)年金等基數(shù)調整及固定資產(chǎn)新增、處置和折舊工作;做好賬務處理及對賬;完善財務監(jiān)督機制,及時整改問題,規(guī)范財務工作。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
(八)項目(物資)采購不規(guī)范。經(jīng)調閱項目采購資料,發(fā)現(xiàn)中專校存在項目資料缺失、合同簽訂不規(guī)范、專項資金未??顚S煤臀窗闯绦驅嵤╉椖坎少彽冗`規(guī)行為。如:2020年9月,超黨委會預算11%支付汽車實訓室維修改造費用4.4萬元,且無詢價記錄和費用增加補充協(xié)議。2020年12月,采購學生床上用品支出9.9萬元,無黨委會紀要、詢價記錄、學生發(fā)放名單。2020年辰暢電力建設有限公司承包中專校零星維修項目,涉嫌先施工、后簽合同,且合同簽訂價2.8萬元較公司報價高出32%。另發(fā)現(xiàn),2020年6月支付校園信息化建設二期專項資金該專項資金321.73萬元,超預算19%,且超預算部分由教學設備購置專項資金和實訓設備購置專項資金等其他專項資金合并支付。
整改情況:
1.加強學習,樹立規(guī)矩。組織相關人員認真學習項目決策、招投標、項目實施管理等相關政策和法規(guī),明確制度規(guī)范,嚴明紀律和規(guī)矩,嚴格決策制度和程序,做到科學規(guī)劃,嚴格管理,實施監(jiān)督。
2.嚴格執(zhí)行項目申報、項目審批、項目實施,項目監(jiān)督有關規(guī)定,堅決做到按規(guī)定、按程序制定、申報、審批和實施項目。
3.引以為戒,舉一反三,要求項目相關人員思想上制度意識要強,行動上嚴格規(guī)矩辦事。
4.由紀檢審計科牽頭,會同財務科相關人員對相關項目支出情況進行詳細檢查,進一步規(guī)范財務記賬科目,嚴格專項資金管理,按照規(guī)定程序及時辦理專項資金改變用途申報手續(xù)。
5.2023年制定《政府采購工作內部控制制度》,2024年制定《學校建設項目招投標管理辦法》,規(guī)范采購行為,完善采購活動內部運行機制,強化采購活動監(jiān)督管理。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
(九)臨時外聘人員勞務費代簽代領。如:2019年9月,中專校維修派工單上無黃彥君、王一點、葉磊3人派工事項,但現(xiàn)金支付了3人勞務費。該勞務費發(fā)放表和維修派工單上此3人簽字音同字不同,系他人代簽代領,涉嫌弄虛作假。
整改情況:
1.后勤科組織相關人員認真學習臨時聘用人員管理辦法,嚴格按辦法要求組織聘任。
2.財務科認真學習《現(xiàn)金發(fā)放管理辦法》,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金發(fā)放相關規(guī)定。整改至今,涉及個人結算原則上采取轉賬結算方式,確需使用現(xiàn)金的小額支付,堅決由本人簽領,杜絕代簽代領現(xiàn)金情況的發(fā)生。
3.及時查糾,一方面由監(jiān)察人事科對相關人員代簽代領進行核查整改,另一方面對時任后勤科科長蒲藩已于2020年3月11日免除后勤科科長職務(南中專黨〔2020〕22號),并于2021年2月4日給予書面誡勉談話處分(南中專黨〔2021〕3號)。
4.舉一反三,做到思想上重視,行動上落實,避免此類事件再次發(fā)生。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
三、聚焦基層黨組織建設方面
(十)黨建工作不嚴不實。一是學習計劃制定不及時,學用結合不緊密。年初校黨委未對理論學習方案進行專題研究,學習內容針對性不強,且在結合職教實際學以致用方面還有差距。二是黨內組織生活不規(guī)范。民主生活會的批評內容大同小異,以工作建議代替批評意見的問題普遍存在,沒有辣味,未達到紅臉出汗的效果。三是會議記錄還需規(guī)范。無專項會議記錄本,存在合頁裝訂、無頁碼、黨委會記錄本與中心理論組學習記錄本混裝等不規(guī)范行為。如:2020年、2021年黨委會使用普通活頁筆記本記錄,且拆解重裝痕跡明顯。
整改情況:
1.從嚴從緊從細從實抓黨建提升,以堅強黨建增強政治引領力。一是結合習近平總書記關于職業(yè)教育論述,職教“20條”等制度以及市教體局黨組理論學習中心組學習計劃,專題研究制定學校黨委理論學習方案,每年至少召開6次黨委理論學習中心組學習,專題學習會6次。二是及時制定印發(fā)年度黨委理論學習中心組專題學習安排意見,及時跟進學習領會習近平總書記最新講話精神及指示要求,研究部署工作,把準把穩(wěn)建設方向和大局。充分發(fā)揮黨委理論學習中心組學習對全校理論學習的示范帶動作用,指導下屬各黨支部抓好政治理論學習,通過學習進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提升運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐的能力,確保黨的路線方針和中央各項決策部署在我校落地落實。三是嚴肅深入開展主題教育。始終把加強思想建設貫穿黨建工作始終,按照《四川省南充中等專業(yè)學校深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作方案》要求,緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,舉辦專題讀書班7次,專題研討4次,專題黨課3場次,每月向各黨小組下發(fā)理論學習材料,通過黨委帶頭學、一般黨員干部普遍學,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習黨的二十大精神、《習近平著作選讀》等原著原文。把開展檢視問題整改作為增強實效的重要抓手,在破解難題上見真章、見實效,確定整改問題6項,研制整改措施18條并抓好整改落實。分級分類建立為民辦實事清單,形成高質量調研工作正反面典型案例剖析報告2篇,為師生辦實事26件,出臺制度文件9個,扎實推進主題教育走深走實。四是壓實黨建主體責任。印發(fā)了《2024年黨建工作計劃》《2024年意識形態(tài)工作計劃》《2024年黨風廉政建設工作計劃》《2024年黨委理論學習中心組學習安排計劃》等文件,有效推進了黨建與業(yè)務同謀劃、同部署、同推進、同考核,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作同步推進、協(xié)調發(fā)展。突出黨建先行,緊緊圍繞學校中心工作,全面深化教育教學,著力提高學習精度、拓展思考深度、加大實踐力度,以黨建工作的高質量發(fā)展全面推動各項工作質效的創(chuàng)新提升。
2.“一把手”帶頭解剖自身、揭短亮丑,帶動領導班子成員察“病情”、找“病灶”、挖“病根”,真心誠意幫助同志糾正錯誤,實現(xiàn)統(tǒng)一思想、明確方向、凝聚力量的目的。堅持和完善“三會一課”制度,認真開展批評和自我批評,按期召開2022年度民主生活會、2023年度專題民主生活會,認真貫徹執(zhí)行民主集中制。
3.對黨政辦公室全體人員進行提醒談心談話,要求其認真學習公文辦理、會議記錄等的內容、格式等規(guī)范性要求,深刻認識黨委會公文辦理會議記錄具有原始性和憑據(jù)性的重要特點,采用專項會議記錄本分別記錄黨委會與中心理論組學習內容;舉一反三,自我查找整改在辦文、辦會中存在的問題,提高辦公室工作服務學校全局的能力和水平。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
(十一)選人用人不規(guī)范不合理。一是選任資料不齊全。部分關鍵選任資料未及時歸檔,如2020年5月選任資料中,缺少人選考察材料。二是選任資料不規(guī)范。如2020年5月選任資料中,《四川省南充中等專業(yè)學校中層干部競聘上崗方案》聘任程序記載,競聘演講后由學校黨委集體討論、分析研判、綜合比選確定考察對象。但形成于2020年4月20日的《中層干部競聘上崗演講、民主測評及組織考察工作方案》已經(jīng)確定了考察對象,而2020年4月21日才開展競聘演講?!吨袑痈刹扛偲干蠉張竺怼肺从涊d資格審查意見。三是考察談話過于簡單,未聽取座談人員關于考察對象的黨風廉政情況和主要不足。四是檔案專項審核工作進度滯后。如個別職工檔案未填寫干部檔案專項審批表。五是未經(jīng)批準擅自調整內設機構,校長辦公會對原核定的11個內設機構作出調整,但調整科學性未論證,且調整方案至今未上報審批。
整改情況:
1.強化學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,準確把握選人用人政策法規(guī),提高政治站位。
2.梳理機構編制文件,自查批準設置的內設機構和領導職數(shù)。做好干部人事檔案工作人員備案,強化業(yè)務培訓學習。
3.根據(jù)學校工作實際,調整選拔了一批中層干部,使干部隊伍的年齡結構、知識結構和專業(yè)結構得到了較大改善,為學校事業(yè)的快速健康發(fā)展提供了組織保證。
4.聚焦人事提升管理水平。2024年完成11名科級干部轉正手續(xù),為20名教師職務晉升調整工資,為7名新進教職工辦理上編增資及聘用手續(xù),為6名教職工及時辦理退休手續(xù)。組織完成高級、中級、初級職稱申報評審工作,共推薦高級職稱5人、中級職稱3人。通過公開招聘和商調方式完成3人入職,2025年空編使用計劃申報3人。完成全校干部和教職工檔案完善及動態(tài)管理,更新全校編制使用情況;按要求完成各類年度考核、統(tǒng)計報表及教師信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
(十二)即巡即改的問題還未完全整改到位。如:上輪巡察要求中專校對自定的46項津補貼進行整改,但2021年仍有多達21項津補貼在發(fā)放。另,2019年市委第四巡察組已經(jīng)責成學校及時退還學生代管費,但此次巡察發(fā)現(xiàn)學校賬面仍有141萬元學生代管費。
整改情況:
1.深入學習學?!督蜓a貼管理辦法》《教學工作津貼發(fā)放管理辦法》,嚴格按照津補貼發(fā)放范圍執(zhí)行。
2.加強代管費的支出管理,對未使用的代管費、代收費及時清算。2023年6月30日前,完成了對2021、2022級學生代收的公寓用品費差額部分,據(jù)實予以清退;核對2022級未體檢學生名單、對未參加體檢的學生,據(jù)實清退體檢費。自2023年秋季學期起,及時與新華文軒有限公司核對當期教材賬目、結算教材款,及時做好代管費結算工作,讓代管費余額保持在合理水平。
3.由紀檢審計科(原監(jiān)察室)牽頭,會同財務科對學校津補貼發(fā)放項目進行全面清理檢查,堅決取締不合理的發(fā)放項目,嚴格執(zhí)行相關文件和政策規(guī)定,對學校工資績效、津補貼進行全面清理(附清理表),決定自2022年7月起,取消領導班子成員對校內師生員工的會議性講座講話課時費,確保學校津補貼發(fā)放規(guī)范有據(jù)。
整改進度:已整改到位,將長期堅持。
附件:巡察反饋問題整改落實情況(2025.1.10)(2).docx